'안전작업허가서' 필요작업, 신청, 발급, 허가, 승인절차 및 안전작업허가서 양식
매일 들려오는 안타까운 산재사고 소식
산재사망사고소식이 꾸준하게 들려오고 있습니다. 아산 디스플레이공장에서 일하던 근로자 2명이 공장의 천장부근에서 소방배관을 옮기던 중 15m아래로 추락해서 1명이 사망하고 1명이 부상을 당했습니다. 그나마 1명이 부상이라 다행이란 생각이 듭니다. 15m에서 추락시 생존했다는 것은 하늘이 도왔다고 할 수 있겠습니다.
여기에도 분명이 사고의 원인이 있었을 것입니다. 고소작업시 주요사고 원인은 추락방지조치 미실시(안전난간, 추락방망 등), 보호구 지급착용 미시행(안전대 등)등 입니다.
● 설비 수리.보수작업의 위험성
이러한 끔찍한 산업재해도 재해원인조사를 해보면 대부분 예방이 가능한 경우입니다. 위의 중대재해의 경우 소방배관을 설치하거나 수리보수하는 임시작업이었던 것으로 판단이 됩니다. 비 정기적으로 이루어지는 설비수리보수작업에는 다양한 사고의 위험성이 존재합니다.
- 관리감독의 부재(작업절차가 없음, 작업절차 미준수)
- 안전작업허가절차 없음
- 무리한 공기단축
- 외부 협력업체에 의한 시공
- 비전문가의 작업참여
● 위험한 작업이라면 안전작업허가 지침마련 시행을...
안전작업허가지침은 단순한 원리입니다. '비정상적인 작업' '수리보수등의 작업' ' 시운전 작업' ' 임시작업'의 경우 사고위 "위험성이 높은 경우"에 적용합니다. 이러한 상황에서 작업을 하게될 때 작업을 시행하는 공사기관, 공사팀, 작업근로자가는 사업주 또는 관리감독자로부터 "'안전작업허가'를 받고 작업을 시행하는 것"을 말합니다.
● 안전작업허가서 가 필요한 위험작업이란?
(1) 화기작업 허가
(2) 일반위험작업 허가
(3) 보충적인 작업 허가
(가) 밀폐공간출입 허가
(나) 정전작업 허가
(다) 굴착작업 허가
(라) 방사선사용 허가
(마) 고소작업 허가
(바) 중장비작업 허가 등
● 안전작업허가는 안전작업 절차준수 및 관리감독이 중요
위험한 작업에 대해서 '안전작업절차'를 만들어서 '안전작업허가서'를 발부했다면 해당작업이 절차대로 준수가 되고 있는지를 '작업이 끝날때 까지 관리감독'을 해야 합니다. 이러한 위험작업은 조그마한 하나의 과정만 생략해도 사망사고발생 위험이 높기 때문입니다.
● 안전작업허가서의 신청, 발급, 허가, 승인
안전작업허가서는 작업자가 해당 작업의 해당 공정의 책임자에게 신청을 하면, 운전부서의 담당자는 '안전작업허가서'를 발급하고 공정지역의 관리책임자가 승인(허가)를하게 되는데 여기에는 중요한 사항들이 포함이 되어야 합니다.
1. 허가번호, 허가일자
2. 작업허가기간(시간)
3. 작업장소 및 설비
4. 작업개요
5. 보충적인 작업허가 필요
6. 안전조치 요구사항
7. 기타 특별요구사항
8. 안전조치 확인
9. 작업완료확인
10. 발급자, 승인자, 관련부서협조자
<특히 중요한 사항 : 6번항목 안전조치 요구사항>
안전작업허가서에 특히 중요한 사항은 '안전조치요구사항'입니다. 아래보시는 것처럼 작업시 준수해야 할 14가지 사항이 명시가 되어 있습니다. 이 작업은 '용기 내부 수리보수작업예'입니다. 어느 것 한가지라도 생략이 될 때 큰 사고로이어질 수 있는 상황입니다.
o 작업구역 설정(출입경고 표지)
o 가스농도 측정
o 밸브차단 및 차단표지부착
o 맹판설치 및 표지부착
o 용기개방 및 압력방출
o 위험물질방출 및 처리
o 용기내부 세정 및 처리
o 불활성가스 치환 및 환기
o 정전/잠금/표지부착
o 환기장비
o 조명장비
o 소 화 기
o 안전장구
o 안전교육
o 운전요원의 입회
<특히 중요한 사항 : 8번항목 '안전조치 확인' 사항>
안전조치를 요구했으면 해당 작업이 시작되기 전에 해당 안전조치가 적절하게 시행이 되었는가를 확인하고 관리감독을 해야 합니다. 작업허가서는 해당 위험작업에 대해 '안전작업절차'를 마련하고 '이 절차에 따라 진행될 수 있도록' 하는데 의미가 있기 때문입니다.
● 안전작업허가서 양식(화기작업허가서, 일반위험작업허가서, 밀폐공간출입허가서, 정전작업허가서)
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